23 Ağustos 2024 tarihli Resmi Gazete’de, İş Yeri Dışında Kurulan Sözleşmeler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) yayımlanmış olup; yapılan değişiklikler özellikle tüketiciyi koruma, cayma hakları, sözleşme içeriği ve yetki belgeleri konularında önemli yenilikler getirmektedir.

Yapılan değişiklik ile Yönetmelik hükümlerinin uygulama alanı bulmayacağı sözleşme türleri genişletilmiştir. Şöyle ki; (i) alışveriş merkezlerinde yapılan satışlar ile ilgili sözleşmeler, (ii) temizlik hizmetlerine ilişkin sözleşmeler, (iii) bahis, çekiliş, piyango ve benzeri şans oyunlarına ilişkin hizmetler ile (iv) belirli bir tarihte veya dönemde yapılması gereken konaklama, eşya taşıma, araba kiralama, yiyecek-içecek tedariki ve boş zamanın eğlence veya dinlenme amacıyla değerlendirilmesine ilişkin sözleşmeler, Yönetmelik kapsamı dışına alınmıştır.

Ayrıca mal veya hizmet bedeline ilişkin parasal sınırlama getiren Yönetmeliğin 2 maddesinin (g) bendi değiştirilmiş ve mal veya hizmet bedeli iki yüz elli Türk Lirasını aşmayan satışların Yönetmelik kapsamı dışında olacağı düzenlenmiştir. Yönetmelik kapsamı dışında kalan mal ve hizmet bedeli parasal sınırının her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılacağı belirtilmiştir.

Yönetmeliğin 5. maddesinde yapılan değişiklikle, satıcı veya sağlayıcıların ön bilgilendirme yükümlülükleri genişletilmiştir. Yapılan değişiklik ile satıcı ve sağlayıcılara; tüketicinin iş yeri dışında kurulan sözleşme veya buna karşılık gelen herhangi bir teklife bağlanmadan önce, cayma hakkının olduğu durumlarda bu hakkın kullanılma şartları, süresi ve usulü, cayma hakkının kaybedileceği durumlarda ise hangi koşullarda bu hakkın kaybedileceği ve cayma hakkının kullanılamayacağı haller hakkında tüketiciyi bilgilendirme zorunluluğu getirilmiştir.

Ayrıca Yönetmeliğin 7. maddesinde yapılan değişiklikle, iş yeri dışında kurulan sözleşmelerde bulunması zorunlu olan bilgilere ilişkin bazı değişiklikler öngörülmüştür. Bu ekleme ve değişiklikler aşağıdaki gibidir:

  • Satıcı ve sağlayıcının kısa mesaj gönderilebilecek telefon numarası, e-posta adresi gibi iletişim bilgilerini sağlaması,
  • Sözleşmenin kurulduğu il ve ilçe bilgilerine sözleşme içerisinde yer verilmesi,
  • Varsa tüketicilerin ödemelerini yapabilecekleri banka, posta ve benzeri hesap bilgilerine yer verilmesi,
  • Tüketicilerin uyuşmazlık konusundaki başvurularını dava açılmadan önce arabulucuya başvurulması şartı ile tüketici mahkemesine yapabileceklerine ilişkin bilgi verilmesi,
  • Cayma bildiriminin yapılacağı ve tüketicinin kısa mesaj gönderebileceği telefon numarasının belirtilmesi,
  • Satıcı veya sağlayıcılara, sözleşmeyi tüketicinin imzalamasını ve sözleşme tarihi ile aşağıdaki bentlerde yer alan ifadeleri tüketicinin kendi el yazısı ile yazmasını sağlama zorunluluğu getirilmesi,
    • “On dört gün içinde cayma hakkımın olduğu ve bu hakkı sözlü olarak kullanamayacağım konusunda bilgilendirildim. Sözleşmenin bir örneğini ve örnek cayma formunu elden teslim aldım.”
    • “Bu sözleşmede cayma hakkımı kullanamayacağımın farkındayım.”
    • “Bu sözleşmeye konu malın ambalajının veya koruyucu unsurlarının açılması halinde cayma hakkımı kaybedeceğimin farkındayım.”

Yönetmeliğin 11. Maddesinde yapılan değişiklik ile sağlayıcıların cayma bildiriminin kendisine ulaştığı tarihten itibaren on dört gün içinde malı geri alma yükümlülüğü, madde kapsamı dışına çıkarılmış ve bu yükümlülük yalnızca satıcılar için öngörülmüştür. Yönetmeliğin 14. Maddesi yeniden düzenlenerek dijital içeriğe ilişkin sözleşmeler madde kapsamı dışına çıkarılmış ve cayma hakkı istisnası olarak düzenlenen ve  (d) bendinde yer alan “cayma hakkı süresi sona ermeden önce, tüketicinin onayı ile ifasına başlanan hizmetlere ilişkin sözleşmeler” hali, yürürlükten kaldırılmıştır.

Yönetmeliğin 18. Maddesi yürürlükten kaldırılmış olup; artık cayma hakkı, bilgilendirme, teslimat ve diğer hususlardaki yükümlülüklerine dair her bir işleme ilişkin bilgi ve belgeleri üç yıl boyunca saklama zorunluluğu, satıcı ve sağlayıcılar için söz konusu olmayacaktır. Ancak 25. Maddede yapılan değişiklik ile bu sorumluluk, doğrudan yapılan satışlarda doğrudan satış şirketlerine ait olacak şekilde açıkça düzenlenmiştir.

Bununla birlikte Yönetmelik kapsamında faaliyette bulunan satıcı ve sağlayıcıların yetki belgesi başvurusu sırasında sunacakları belgeleri düzenleyen 20. Maddede değişiklik yapılarak, bu bilgi ve belgeler kapsamına satıcı veya sağlayıcının kayıtlı oldukları odadan alacakları sicil tasdiknamesi ile birlikte, elektronik posta adresi, kısa mesaj gönderilebilecek telefon numarası ve diğer iletişim bilgileri de eklenmiştir.

Yetki belgesi başvurularında, il müdürlüğü tarafından tüketicilerin sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını korumak amacıyla ek bilgi ve belge isteyebileceği düzenlenmekle birlikte; geçerlilik süresi dolmadan yenileme başvurusunda bulunulmuş olması şartıyla, yetki belgelerinin geçerlilik süresinin, başvuru sonuçlanıncaya kadar azami bir ay süreyle uzatılmış kabul edileceği, Yönetmelik kapsamına alınmıştır.

Yönetmeliğin 23. Maddesinde yapılan değişiklikle, önceden Yönetmeliğe aykırı uygulama sebebiyle yapılan uyarıya rağmen aykırılığın 30 gün içerisinde giderilmemesi halinde yetki belgesi iptal edilirken; yapılan değişiklik ile, uyarının tebliğ tarihinden itibaren bir yıl içinde bu Yönetmeliğe aykırı herhangi bir uygulamanın tespit edilmesi halinde ilgili satıcı veya sağlayıcının yetki belgesi il müdürlüğü tarafından iptal edilecektir. Bu halde satıcı ve sağlayıcıya ek olarak, bunların yöneticisi, yönetim kurulu üyesi veya temsile yetkili ortak olduğu diğer satıcı veya sağlayıcılara da iptal tarihinden itibaren bir yıl süreyle yetki belgesi verilmeyeceğine dair düzenleme yapılmıştır. Ayrıca yetki belgesinin iş yeri dışında kurulan sözleşmeler dışında kullanılması halinde satıcı veya sağlayıcının belgesi uyarı yapılmaksızın iptal edilerek yeniden yetki belgesi verilmeyeceğine yönelik hüküm eklenmiştir.

Geçerlilik süresi 1 Nisan 2025 tarihinden sonra devam eden iş yeri dışında satış yetki belgelerinin, işbu tarihe kadar yenilenmesi zorunludur. Yönetmelik, 1 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe girecek olup; Yönetmelik hükümlerinin yürütülmesinden Ticaret Bakanlığı sorumlu kılınmıştır.

Pelin Tırtıl Esin
Ortak | [email protected]
Nazlım Meriç
Avukat | [email protected]
İpek Pekdiri
Avukat | [email protected]