Rekabet Kurumu tarafından 12 Şubat 2026 tarihli ve 33165 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliğ ile, 7 Ekim 2010 tarihli ve 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”de (“Tebliğ”) çeşitli değişiklikler yapılmıştır.

Anılan Tebliğ ile getirilen ve uygulama açısından önem arz eden başlıca değişiklikler aşağıda özetlenmektedir:

  • Tebliğ’in 7/1 maddesinde belirtilen ciro eşikleri artırılmıştır. Buna göre maddenin (a) bendinde yer alan 750.000.000 TL’lik sınır 3.000.000.000 TL olarak, 250.000.000 TL’lik sınır 1.000.000.000 TL olarak, (b) bendinde yer alan 250.000.000 TL’lik sınır 1.000.000.000 TL olarak ve 3.000.000.000 TL’lik sınır 9.000.000.000 TL olarak değiştirilmiştir.  Bu değişiklikler sonucunda, aşağıda yer verilen durumlarda işlemin geçerlilik kazanması için Kurul’dan izin alması zorunlu hale getirilmiştir:

a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının 3.000.000.000 TL’yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı 1.000.000.000 TL’yi aşması; veya

b) Devralma işlemlerinde devre konu varlık ya da faaliyetin, birleşme işlemlerinde ise işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun 1.000.000.000 TL’yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin dünya cirosunun 9.000.000.000 TL’yi aşması

  • Tebliğ’in 11/2 maddesinde, kamu kurum veya kuruluşundan görüş alınması gereken hallerde Kanun’un 10’uncu maddesindeki sürelerin başlangıcı netleştirilmiştir. Buna göre süreler artık görüşün Kurul kayıtlarına intikal ettiği anda değil, görüşün Kurul kayıtlarına intikal ettiği tarihi izleyen günden itibaren işlemeye başlayacaktır. 
  • Tebliğ’in 13’üncü maddesinde, 3’üncü fıkrada yer alan tam işlevsel ortak girişimlerin Kanun’un 4 ve 5’inci maddeleri kapsamında da değerlendirileceğine ilişkin hüküm korunmuş; 4’üncü fıkra ise genişletilerek Kurul’un bu değerlendirmeyi yaparken özellikle (i) iki veya daha fazla işlem tarafının ortak girişimle aynı pazarda veya ortak girişimin faaliyet gösterdiği pazarın alt/üst ya da yakından ilişkili komşu pazarlarında önemli faaliyetinin bulunup bulunmadığını ve (ii) ortak girişimin kurulmasının doğrudan sonucu olan koordinasyonun, ürün veya hizmetlerin önemli bir kısmı bakımından ana teşebbüsler arasındaki rekabeti ortadan kaldırma olasılığını dikkate alacağı açıkça düzenlenmiştir.
  • Yukarıda açıklanan şekilde ciro eşiklerinin güncellenmesi nedeniyle Tebliğ’e Ek Madde 1 eklenmiş; bu kapsamda, ciro eşiklerinin veya diğer koşulların değişmesi halinde, değişikliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla incelemesi devam eden işlemlerden yeni eşiklerin altında kalan veya diğer koşulları karşılamadığı tespit edilen birleşme/devralma işlemlerine ilişkin yürüyen inceleme süreçlerinin Kurul kararıyla sonlandırılacağı düzenlenmiştir.
Bahar Ülgen Hasşerbetçi
Ortak | bahar.ulgen@bener.com
Beste Ünsoy
Avukat | beste.unsoy@bener.com